First Author:   Francisco JM Costa FGV EPGE Escola Brasileira de Economia e Finanças francisco.costa@fgv.br   Praia De Botafogo, 190/1100 Rio De Janeiro, 22250-900, Brazil   +552137996150(Phone) +552137996150(Fax) sites.google.com/site/fjmcosta/ Second Author: Joisa Dutra FGV CERI Centro de Estudo em Regulação e Infraestrutura Joisa.Dutra@fgv.br   Praia De Botafogo, 190 Rio De Janeiro, Rio De Janeiro, Brazil